2022年巩固脱贫成果经验材料

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2022年巩固脱贫成果经验材料

巩固脱贫成果经验材料

XX县坚持以特色产业体系的培育壮大巩固拓展脱贫成果,通过招大引强、延链强链,健全与群众利益联结机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,夯实了强县和富民基础,推动产业兴旺向产业振兴推进。

一、聚焦产业基础,提升巩固成果成色。立足自身资源禀赋和产业基础,以产业体系建设和重点项目建设为抓手,产业体系更加清晰。做强传统产业。坚持“中国•XX品牌家居产业基地”的定位,木制品产业不断发展壮大,由最初的板材粗加工业发展培育成现代家居产业,规划品牌家居产业园,引进曲美、欧派、索菲亚、大自然、皮阿诺等6家上市企业落户XX,健全“原料供给—成品制造—家居定制—市场推广”全产业链协同发展体系,带动六个乡镇专业园区发展和 当前隐藏内容免费查看吸纳就业,全县家居及木制品行业1700多家,产业链产值突破300亿元、带动就业8万人,全省唯一获批的“河南省木制品进出口基地”;推动民族乐器产业不断做大做强,各类民族乐器及配套企业219家,从业人员1.8万余人,年产各种民族乐器70万台把,音板及配件500万套,年产值20亿元。做大特色产业。坚持以蜜瓜、红薯、花生XX“新三宝”特色产业为抓手,塑造“拼搏XX好产品”,推动标准化、规模化、品牌化发展,发展蜜瓜、红薯、花生3万亩、8万亩、25万亩,创建国家级蜜瓜产业强镇1个、全国农业现代化示范区1个、省级蜜瓜湖羊种养结合现代农业产业园。依托354家合作社和215家家庭农场带动8.4万余人参与发展和增收,全县土地规模流转率达到60%以上。重点培育“奶牛+肉羊”产业体系,累计带动5.5万脱贫人口稳定增收。做优生态产业。树立“生态产业化、产业生态化”理念,依托光大、格林美等,与乡村生活垃圾分类结合起来,推进收储运和循环利用一体化,树杈秸秆、畜禽粪便、电子废弃物等都实现“变废为宝”,推动生产生活方式绿色转型,建设河南省循环经济示范园区,用经营城乡的理念建设美丽乡村,引导村级股份合作社、村集体经济参与投入乡村建设,吸引社会资本入驻XX,灵活实施“旅游+”战略,推动黄河湾乡村振兴示范项目。利用滩区高滩搬迁村,发展文旅、康养等产业,按照“滩内种草、滩外养牛,以畜定草、草畜结合”的产业发展模式,通过规模化流转、集约化经营,发展紫花苜蓿7万亩、燕麦草1万亩、杂交构树1万亩、青贮玉米4万亩,亩均增收400元左右,直接带动群众就业3000多人,在生态环境得到改善的同时,群众也获得收益。

二、聚焦利益联结,激发群众参与动力。坚持创新发展,增加群众增收渠道的多元化、科学化。注重模式搭建。健全“龙头企业做两端,农民群众干中间,普惠金融惠全链”的产业增收模式,积极引进行业龙头企业,围绕研发繁育,做强产业链顶端,围绕品牌塑造和市场销售,做强终端,在产业发展链条的每一个环节都注入金融支持,为产业带动提供有力支撑;充分利用群众的土地和劳动力两个优势,采取“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+农户就业”“土地流转+农户”等多种机制,带动群众实现增收。产业项目带动。围绕进一步壮大产业规模、优化产业链条、带动就业、实现稳定增收为目标,按照统筹整合涉农资金投入产业发展不低于50%的标准,精准谋划产业项目,明确联农带农机制,充分发挥群众的主体作用,加强项目全过程监管,采取干部带头,鼓励引导村内种养大户、合作社先试,通过土地入股、资金入股、引导就业等多种形式,带动群众参与,拓宽群众增收渠道。资产受益带动。凡财政资金投入的产业项目,财政投资部分形成的经营性资产,权属归村集体或国有,进一步明确经营主体或单位的管护主体,制定管护制度,确保资产可长期使用、长期受益。并明确资产收益比例,30%收益用于壮大村集体经济,70%用于带动农户发展。近年来,XX县共形成经营性扶贫资产3.888亿元,受益9900余万元,累计带动1.3万户脱贫户稳定增收。

三、聚焦服务保障,焕发产业发展活力。制定一系列产业扶持政策,助力产业发展。注重政策引领。为加快推进乡村产业振兴,支持农业企业参与蜜瓜、红薯、花生产业发展,针对农业企业建设设施大棚项目总投资300万元以上,县财政按照项目最终投资额50%进行奖补;针对农业企业投资蜜瓜、红薯、花生产业深加工项目新上生产设备投资1000万元以上,县财政按照设备最终投资额30%进行奖补,解决企业发展的后顾之忧,激励带动群众在产业发展中增收致富。强化金融支持。坚持“政府引导、金融支持、企业发展、风险保障、群众受益”的多元化金融扶持模式,在产业发展中,针对脱贫群众、监测对象有小额贴息贷款,针对一般农户有普惠授信贷款、兰惠快贷,针对受洪涝灾害影响的新型农业经营主体有豫农担—救灾贷,针对新型农业经营主体有“政银担”贷款、精准企业贷款等金融扶持政策,使群众发展产业资金有保障。累计发放普惠授信贷款4.6万笔19.6亿元,促进了群众的产业发展、稳定增收。提供全面服务。统筹整合涉农资金大力支持产业园区基础设施提升,组建蜜瓜、红薯和花生产业组,重点围绕“新三宝”产业发展和技术服务需求,开展多层次、多渠道、多形式的技术服务,帮助农户熟悉掌握农业实用技术,在115个脱贫村选派产业发展指导员468名,提高自我发展能力。加快推进农产品“三品一标”认证,无公害农产品认证数量达到137个,绿色食品认证数量达到108个,有机农产品认证2个,农产品地理标志认证3个,我县成为河南省第一个绿色食品破百县,“拼搏XX好产品”获得中国农产品百强标志性品牌。

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