主题党课：十三个坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍

　　2023年6月28日至29日召开的全国组织工作会议，用“十三个坚持"集中概括了重要领导关于党的建设的重要思想，其中第七个坚持是"坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍"。坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，就要把准组织工作定位，坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，大力抓好领导班子和干部队伍建设，为强国建设、民族复兴提供坚强组织保证。

　　一、准确把握坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍的导向要求

　　实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人。坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，是党和国家事业发展的百年大计。因此，我们要积极适应事业发展需要，持续优化干部选育管用工作，全面推进领导班子和干部队伍建设。

　　（一）以正确用人导向引领干事创业导向

　　要树立鲜明用人导向，突出把好政治关、能力关、廉洁关，以正确用人导向引领干事创业导向。一是注重选拔政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的干部，坚决不用政治上的“两面人”。二是注重选拔知重负重、开拓奋进、关键时刻能扛硬活打硬仗的干部，坚决不用不敢担当、不愿负责、关键时刻临阵退缩的人。三是注重选拔具有顽强斗争精神、过硬斗争本领的干部，坚决不用在斗争面前明哲保身、左右摇摆、骑墙观望的人。四是注重选拔严守纪律和规矩、自觉践行“三严三实”要求的干部，坚决不用华而不实、投机取巧、以权谋私的人。

　　（二）抓好换届后领导班子建设

　　建设好领导班子是推动事业发展的关键所在。要对标新要求、融入新格局、担负新使命，着力打造实干担当、坚强有力的领导集体。一是突出抓好换届后领导班子思想政治建设，教育引导换届后领导班子集体深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强“四个意识”、坚定"四个自信"、做到“两个维护",确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以重要领导为核心的党中央保持高度一致。二是着眼于开创事业发展新局面加强领导班子建设，切实把中央和国家机关各部门党组（党委）和地方党委建设成为坚强有力的“中坚层”,优化班子结构和功能，保持领导班子相对稳定。

　　（三）完善从严管理监督干部制度体系

　　从制度上用“更高标准”和“更严要求”全面从严管理监督干部，就是要以忠诚干净担当作为基本方向和管理标准，把制度治党贯穿始终。要坚持严管和厚爱结合，完善从严管理监督干部制度体系，推进政治监督具体化、精准化、常态化，加强对干部全方位管理和经常性监督，管好“关键少数”,开展重点领域突出问题整治，进一步扎紧织密管权治吏的制度笼子。造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，这个过程不仅要培育制度意识，而且要确立制度权威，构建制度治党的长效机制，从而将忠诚干净担当的要求落到实处。

　　（四）抓好后继有人这个根本大计

　　中国特色社会主义事业迈上新征程，需要有一支政治坚定、业务精湛、作风优良的高素质干部队伍。随着我国人口老龄化加速，解决干部队伍青黄不接、后继无人的问题变得越发紧迫。要抓好后继有人这个根本大计，坚持把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，加强年轻干部教育管理监督，使优秀年轻干部源源不断涌现出来。同时，要着重加强党员干部特别是年轻党员干部实践锻炼，选派优秀干部下沉到工作任务“吃劲”地区。

　　二、深刻认识坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍的重大意义

　　正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。历史和现实都表明，一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。我们党之所以能够团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。

　　（一）造就忠诚干净担当的高素质干部队伍是我们党百年组织路线的基本经验

　　我们党一路走来，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，总是根据不同历史时期党的中心任务，与时俱进加强干部队伍建设。党的十八大以来，以重要领导为核心的党中央从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置来抓。在重要领导关于干部队伍建设一系列新理念新思想新战略的指引下，新时代干部工作取得突破性进展，干部队伍在革命性锻造中焕发出新的气象。

　　（二）造就忠诚干净担当的高素质干部队伍是适应党和国家事业发展需要的战略部署

　　世界百年未有之大变局加速演进，我们面临着新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。越是目标远大、任务艰巨，越是形势复杂、挑战严峻，越需要培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。从干部队伍现状看，总体素质是好的，战斗力是强的，但也存在一些不适应党和国家事业发展需要的情况。当前，有的干部政治意识淡化、政治能力不强，有的素质本领跟不上时代发展步伐，有的政绩观出现错位和偏差，有的缺乏担当精神、斗争本领不强、实干精神不足，这些问题亟待解决。因此，要深入贯彻全面从严治党战略方针，不断建强执政骨干队伍，更好地以党的自我革命引领社会革命。

　　（三）造就忠诚干净担当的高素质干部队伍是完成新时代新征程党的使命任务的客观要求

　　以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是一项前无古人的开创性事业，艰巨性复杂性前所未有。完成这个使命任务，必须在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，而所有这一切都离不开一大批忠诚干净担当的高素质干部。忠诚干净担当是对党员干部的普遍要求，造就忠诚干净担当的高素质干部队伍是新时代加强党员干部队伍建设的迫切需要，更是完成新时代新征程党的使命任务的客观要求。积极适应事业发展需要，必须以更高标准、更实举措、更大力度做好干部工作，把领导班子配优建强、把干部队伍管好用好，为强国建设、民族复兴提供坚强组织保证。

　　三、统筹抓好造就忠诚干净担当的高素质干部队伍的重大任务

　　造就忠诚干净担当的高素质干部队伍是一项系统工程、一项重要任务，要拿出更加具体可行、务实管用的政策措施，科学谋划、综合施策，优化培养、选拔、管理、使用等各环节的工作，加强领导班子和干部队伍建设，激励引导广大干部奋发有为、担当作为。

　　（一）推动树立和践行正确政绩观，解决好“乱作为”问题

　　要紧扣工作实际，聚焦职能职责，着力引导领导干部牢固树立和践行正确的政绩观，在加快实现中国式现代化美好蓝图实践中努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。一是加强正确政绩观教育，以强化党性锤炼为根本，夯实正确政绩观。要在强化思想淬炼中端正政绩观，坚持把学习领会重要领导关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，推动全面学习、全面把握、全面落实。要在严肃组织生活中端正政绩观，认真抓好主题教育专题MZ生活H和组Z生活H，围绕是否树立和践行正确政绩观深入开展党性分析，严肃开展批评和自我批评，认真查找并纠正政绩观方面存在的问题。二是强化重实干、重实绩的用人导向，以改进推动高质量发展的政绩考核为关键，引领正确政绩观。要树牢实干实绩"风向标",严格政治标准，坚持事业为上，突出实干实绩实效，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。要用好政绩考评"指挥棒",坚持把树立和践行正确政绩观情况纳入政治建设考察、领导班子运行情况和领导干部个人表现情况日常调研、年度考核、绩效考核的重要内容；
优化考核指标体系，突出新发展理念和高质量发展，强化考核评价指标体系的衔接，强化考核结果运用。三是严格监督问责，以严肃问题整改为抓手，树牢正确政绩观。坚持问题导向是重要的思想方法和工作方法，要把政绩观错位问题作为干部日常管理监督重要内容，全面排查梳理，开展专项整治，建章立制促整改，从而督促引导各级领导班子和领导干部悟透以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事。

　　（二）推动干部能上能下常态化，解决好“不作为”问题

　　要深入调研了解情况，加强综合分析研判，规范处理措施，压实工作责任，促进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。一是统一思想认识，营造良好氛围。要在社会层面形成"无论上下都是一种正常干部调整"的共识，让干部放得下面子、丢得下思想担子，同时强化正面宣传引导，减少或消除外部环境的影响。二是科学合理设计，调整优化标尺。要对照党中央新精神新要求，针对干部队伍出现的新情况新问题，完善“下”的情形、标准、关口，使“下”更具针对性、可操作性。三是强化考察核实，认定"下"的对象。要坚持把功夫下在平时，经常性、近距离、有原则地接触干部，注重分析研判，优化调整方式，注重从关心爱护干部的角度出发，坚持实事求是、客观公正的原则。四是加强后续管理，避免一"下"了之。对于"下"的干部，要有针对性地加强教育关怀、管理监督，最大程度地挽救干部，做到对事业负责、对干部负责。五是压实工作责任，狠抓制度执行。要强化领导责任，完善工作机制，加强督促检查，推动能上能下制度措施真正落到实处、见到实效，推动形成干事创业的良好氛围。

　　（三）细化实化“三个区分开来”,解决好“不敢为”问题

　　在全面从严治党、推进党的自我革命过程中，既要坚持严字当头，以严肃规范精准审慎问责激发广大党员干部的责任意识、担当精神，推动各项工作更好落实，又要清醒认识全面从严治党的目的不是把人管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾。因此，在实践中要注重把握运用"三个区分开来",解决好不敢为问题。要提高政治站位，坚持多措并举，完善制度体系，将容错纠错和减责免责贯穿监督执纪问责全过程、各方面，着力消除敢于担当、积极作为的干部的后顾之忧。要科学界定容错情形标准，优化设置工作程序，健全协同协作工作机制，统筹做好追责问责和容错纠错工作，以务实举措激励干部敢于担当、积极作为。

　　（四）强化专业培训和实践锻炼，解决好“不善为”问题

　　要围绕增强高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，分类抓好专业化培训，有组织有计划地把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键“吃劲”岗位历练，加强斗争精神和斗争本领养成，让干部在火热实践中练就真本领、硬功夫。要全面把握和准确理解“让领导干部特别是年轻干部经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练"这个重大政治要求，抓实干部"体悟实训"工作，实施“墩苗工程”,以务实举措促进干部走出机关大院，走进小区楼院、田间地头，为做好地方改革发展稳定各项工作注入"新鲜血液"。

　　总而言之，要标本兼治、多措并举，着力营造组织为干部担当、干部为事业担当的良好氛围，让广大干部心无旁骛干事创业、干出实绩，更好地激发干部积极性、主动性、创造性，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。

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